| |
(安監(jiān)管人字[2001]76號)
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、各煤礦安全監(jiān)察局：
為了規(guī)范安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作,使安全培訓(xùn)工作取得實效,把“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實處,現(xiàn)就安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作的有關(guān)事項通知如下：
一、國家局將認(rèn)真履行國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)的《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》中有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)職能,即：組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員、煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)、考核和全國企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作；依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作和企業(yè)主要經(jīng)營管理者的安全資格考核工作。具體工作由局人事培訓(xùn)司歸口管理。
二、安全培訓(xùn)工作要以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、政策及各項規(guī)定,以預(yù)防和減少各類傷亡事故為目標(biāo),以提高本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員、煤礦安全監(jiān)察人員素質(zhì)為工作重點；加大對企業(yè)安全培訓(xùn)的監(jiān)督、監(jiān)察力度,堅持安全培訓(xùn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級培訓(xùn),教考分離”原則,理J頃安全培訓(xùn)工作體制；通過資格認(rèn)定、強制培訓(xùn)和持證上崗,大力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、煤礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)察業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)察意識,進一步提高工礦商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理者和職工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全自律意識。要把安全培訓(xùn)工作提高到一個新水平,達到保護廣大職工生命安全與健康的目的。
三、本系統(tǒng)安全監(jiān)察人員、煤礦安全監(jiān)察人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作和中央企業(yè)經(jīng)營管理者的培訓(xùn)工作由國家局負(fù)責(zé)；企業(yè)經(jīng)營管理者和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
四、安全監(jiān)察人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、特種作業(yè)人員的安全資格證書均由國家統(tǒng)一監(jiān)制。
五、安全技術(shù)培訓(xùn)大綱、基本教材、考核標(biāo)準(zhǔn)等均由國家局統(tǒng)一制定。各級培訓(xùn)機構(gòu)的教師要實行資格認(rèn)證制度,具體認(rèn)證辦法由國家局負(fù)責(zé)制定。
六、各級安全培訓(xùn)機構(gòu)要實行資格認(rèn)定制度。國家局將制定安全培訓(xùn)機構(gòu)的評價標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系,不具備培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)條件的安全培訓(xùn)機構(gòu)不得參與安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)機構(gòu)的認(rèn)定工作由國家或省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
七、煤礦安全培訓(xùn)對象主要是國家煤礦安全監(jiān)察員、煤炭企業(yè)主要經(jīng)營管理者和特種作業(yè)人員。國家局主要負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察員培訓(xùn),推薦培訓(xùn)教材、制定培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)(包括題庫開發(fā))、安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、培訓(xùn)機構(gòu)教師資格認(rèn)定、安全資格證書監(jiān)制等。省級煤礦安全監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理者、特種作業(yè)人員安全資格培訓(xùn)組織、考試、發(fā)證等工作。所有煤礦特種作業(yè)人員均實行Ic卡操作證管理,具體換證工作由省級煤礦安全監(jiān)察局組織實施。
八、要積極鼓勵高等院校、科研單位及相關(guān)中介組織參與安全培訓(xùn)工作,調(diào)動它們的積極性,充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)、教育資源。要引入市場機制、競爭機制,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
九、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要切實加強對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督、監(jiān)察,站在提高人才素質(zhì)、民族素質(zhì)的高度,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,克服困難,搞好安全培訓(xùn)工作。要把企業(yè)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)內(nèi)容以及持證上崗等列為監(jiān)督管理和監(jiān)察的重要內(nèi)容。
各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)察局,應(yīng)根據(jù)本通知精神,認(rèn)真落實本地區(qū)安全培訓(xùn)工作,制定具體實施方案,促進安全培訓(xùn)工作穩(wěn)步發(fā)展。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
國家煤礦安全監(jiān)察局
二00一年十月十七日 |
|
|
