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企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐漸形成的或有目的地人為塑造的,為企業(yè)全體員工所認同、接受和遵循的,具有企業(yè)特色的安全生產(chǎn)的精神、觀念、行為及物態(tài)的總和。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,在現(xiàn)代企業(yè)安全管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。
安全文化建設(shè)是預防事故的“軟”對策
企業(yè)安全文化建設(shè)是近年來安全科學領(lǐng)域基于“人因工程”提出的一種現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的新思路、新方法。它以強調(diào)全面提高人的安全素質(zhì)為核心,以具體的形式、制度和實體為表現(xiàn)載體,以對企業(yè)的安全生產(chǎn)系統(tǒng)進行全方位、立體式協(xié)調(diào)管理為任務(wù)目標,以最大限度地減少生產(chǎn)安全事故、保障企業(yè)安全生產(chǎn)為目的,力圖通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機環(huán)境關(guān)系,對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成無形到化建設(shè)的內(nèi)涵和特點的差異性特征。從企業(yè)安全文化建設(shè)的實際需要出發(fā),企業(yè)安全文化涉及的領(lǐng)域可分為企業(yè)外部社會領(lǐng)域的安全文化,如家庭、社區(qū)、生活娛樂場所等方面的安全文化；企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)域的安全文化,如廠區(qū)、車間、崗位等領(lǐng)域的安全文化。企業(yè)在安全文化建設(shè)領(lǐng)域的選擇上,除重點考慮企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)域外,對有些行業(yè)企業(yè)還應(yīng)同時考慮企業(yè)外部社會領(lǐng)域,如民航、鐵路等行業(yè)企業(yè)在進行安全文化建設(shè)時就應(yīng)同時考慮候機、候車室等公共領(lǐng)域的安全文化建設(shè)問題。從整體上認識清楚企業(yè)安全文化建設(shè)的范疇,對建設(shè)企業(yè)安全文化具有重要的指導作用。
企業(yè)安全文化建設(shè)的對象
文化是針對具體的人而言的,企業(yè)安全文化建設(shè)的對象主要有五類：企業(yè)的主要負責人,生產(chǎn)領(lǐng)域的各級領(lǐng)導(安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導、職能處室領(lǐng)導、車間主任、班組長等),企業(yè)專職安全管理人員,企業(yè)職工,職工家屬。對于不同的對象,安全文化建設(shè)所要求的內(nèi)涵、建設(shè)的層次與水平是不同的。例如,企業(yè)主要負責人的安全文化建設(shè)強調(diào)的是具有安全發(fā)展的觀念、珍愛生命的態(tài)度和熟悉安全法律法規(guī)與安全管理知識等,對其就不過于強調(diào)掌握安全技能和安全操作知識。企業(yè)在進行安全文化建設(shè)時,應(yīng)根據(jù)不同的對象選擇適當?shù)慕ㄔO(shè)目標與建設(shè)方法,決不可千篇一律。
企業(yè)安全文化建設(shè)的目標
企業(yè)安全文化建設(shè)的目標可根據(jù)企業(yè)行業(yè)特點,按照安全文化的不同形態(tài),從觀念文化、管理文化、行為文化和物態(tài)文化四個方面分別制訂。實踐中四種形態(tài)文化的概念和基本的建設(shè)目標要求可歸納如下：
安全觀念文化是指企業(yè)管理層和廣大職工共同接受的安全意識、安全理念和安全價值標準,它是企業(yè)安全文化建設(shè)的核心。企業(yè)觀念文化建設(shè)的目標主要是：提煉培育正確的安全觀念和意識、堅持科學態(tài)度和理念、倡導崇尚生命的倫理、品德和情感等；
安全管理文化集中體現(xiàn)在對企業(yè)管理層和員工安全生產(chǎn)的各種要求之中,對其行為產(chǎn)生規(guī)范性和約束性作用,所以安全管理文化也稱安全制度文化。企業(yè)管理文化建設(shè)的主要目標是：建立企業(yè)明確的安全生產(chǎn)責任體系、實施規(guī)范有效的安全生產(chǎn)管理、嚴格落實國家相關(guān)法律法規(guī)等；
企業(yè)行為文化是指在安全觀念文化指導下,員工在生產(chǎn)過程中的安全行為準則、思維方式和行為模式的外在表現(xiàn)。企業(yè)行為文化建設(shè)的主要目標是：進行科學的安全思維、強化高質(zhì)量的安全學習、執(zhí)行嚴格的安全規(guī)范、進行科學的安全領(lǐng)導和指導、掌握必須的應(yīng)急自救技能、進行合理的安全操作等；
安全物態(tài)文化是安全文化的表層部分,物態(tài)文化體現(xiàn)一個企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識和態(tài)度,反映出企業(yè)安全管理的理念和成效,所以說物態(tài)文化是觀念、管理與行為文化的外在體現(xiàn)和發(fā)展基礎(chǔ)。企業(yè)物態(tài)文化建設(shè)的主要目標是：進行有效的隱患控制、建立高效信息預警和應(yīng)急準備體系、實現(xiàn)生產(chǎn)過程本質(zhì)安全、達到人機境和諧統(tǒng)一等。
企業(yè)安全文化建設(shè)的方法
針對安全文化建設(shè)的具體目標,企業(yè)可相應(yīng)采取以下建設(shè)的基本方法：
從整體上認識清楚企業(yè)安全文化建設(shè)的范疇,對建設(shè)企業(yè)安全文化具有重要的指導作用。同時,對于不同的對象,安全文化建設(shè)所要求的內(nèi)涵、建設(shè)的層次與水平是不同的。
企業(yè)觀念文化建設(shè)可通過持續(xù)教育和培訓,不斷培育和強化員工“七觀”的方法來進行,即培育和強化安全第一的哲學觀、珍惜生命的情感觀、合理安全的風險觀、安全生產(chǎn)的效益觀、人機環(huán)境的系統(tǒng)觀、本質(zhì)安全的科學觀；企業(yè)管理文化建設(shè)的方法主要包括無隱患管理技術(shù)、安全目標管理、作業(yè)安全標準化、安全行為科學、風險評價技術(shù)、人物流控制管理等；行為文化的建設(shè)方法主要包括三級教育、特殊培訓、技能練習、案例警示、全員教育、安全宣傳、文學藝術(shù)、三違控制、行為抽樣、科學監(jiān)察、三不傷害、四查工程、安全活動、班組安全建設(shè)等；物態(tài)文化的建設(shè)方法主要包括技術(shù)工藝本質(zhì)安全化、安全檢查科學先進、安全保險冗余技術(shù)、安全監(jiān)控現(xiàn)代化、人機設(shè)計有效合理、人機境信息技術(shù)、安全技術(shù)措施嚴格達標等。
物質(zhì)實體和手段是企業(yè)安全文化建設(shè)的載體
企業(yè)安全文化是無形的,它必須通過一定的物質(zhì)實體或手段在生產(chǎn)實踐過程中表現(xiàn)出來,這種物質(zhì)實體和手段就是安全文化的載體。安全文化的載體是安全文化的表層現(xiàn)象,它不等于安全文化本身。企業(yè)安全文化載體形式繁多,大致可劃分為有形的載體和無形的載體兩大類。有形的載體主要包括企業(yè)安全文化活動室、宣傳櫥窗、閱讀室、安全刊物、安全標志、安全設(shè)施設(shè)備等；無形的載體主要包括企業(yè)安全文藝活動、應(yīng)急訓練、安全表彰會、安全教育、安全管理、安全科技創(chuàng)建、安全檢查、安全生產(chǎn)月(周)活動等。安全文化載體是安全文化必不可少的支撐,重視和利用好安全文化載體是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要手段。 |
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