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1．認(rèn)定程序。
工傷認(rèn)定申請人提供的申請材料完整,屬于勞動保障行政部門管轄范圍且在受理時效內(nèi)的,勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。勞動保障行政部門受理或者不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。
勞動保障行政部門在進(jìn)行工傷認(rèn)定時,對申請人提供的符合國家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書,不再進(jìn)行調(diào)查核實。職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書不符合國家規(guī)定的格式和要求的,勞動保障行政部門可以要求出具證據(jù)部門重新提供。
勞動保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請后,可以根據(jù)工作需要,委托其他統(tǒng)籌地區(qū)的勞動保障行政部門或相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實。
勞動保障行政部門工作人員進(jìn)行調(diào)查核實時,可以行使下列職權(quán)：
(1)根據(jù)工作需要,進(jìn)入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場；
(2)依法查閱與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料,詢問有關(guān)人員；
(3)記錄、錄音、錄像和復(fù)制與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料。
2．舉證責(zé)任。
職工對是否存在勞動關(guān)系及事實勞動關(guān)系負(fù)舉證責(zé)任。有勞動合同的,提交勞動合同；沒有勞動合同的,提交與用人單位存在事實勞動關(guān)系的證明材料。
這里的“事實勞動關(guān)系”是指用人單位與勞動者在履行勞動權(quán)利和義務(wù)時,一種既成事實、客觀存在的勞動關(guān)系。可能表現(xiàn)為：應(yīng)簽訂而未簽訂勞動合同；以口頭約定代替書面合同；以其他合同(如租賃合同、承包合同、兼并合同)代替勞動合同,勞動合同期滿后為中止或續(xù)訂手續(xù)而延續(xù)的勞動關(guān)系；勞動合同必備條款欠缺或部分內(nèi)容違法,導(dǎo)致合同無效而形成的勞動關(guān)系；用工主體違法,導(dǎo)致合同無效而形成的勞動關(guān)系；用工主體違法,但用工形式存在,且雙方的勞動權(quán)利和義務(wù)已實際履行。在實際操作中,這種事實勞動關(guān)系的確定可以通過企業(yè)工資發(fā)放情況表、工資條、銀行卡等工資報酬領(lǐng)取的證明來完成,或者通過單位同事的書面證明來完成。
用人單位與職工就是否存在勞動關(guān)系發(fā)生爭議的,可以提交勞動仲裁解決,確認(rèn)是否存在勞動關(guān)系。
職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒不舉證的,勞動保障行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。
3．認(rèn)定時限。
勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。自工傷認(rèn)定決定作出之日起20個工作日內(nèi),將工傷認(rèn)定決定送達(dá)工傷認(rèn)定申請人以及受傷害職工(或其直系親屬)和用人單位,并抄送社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
認(rèn)定決定包括工傷或視同工傷的認(rèn)定決定和不屬于工傷或不視同工傷的認(rèn)定決定。
工傷認(rèn)定決定應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(1)用人單位全稱；
(2)職工的姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證號碼；
(3)受傷部位、事故時間和診治時問或職業(yè)病名稱、傷害經(jīng)過和核實情況、醫(yī)療救治的基本情況和診斷結(jié)論；
(4)認(rèn)定為工傷、視同工傷或認(rèn)定為不屬于工傷、不視同工傷的依據(jù)；
(5)認(rèn)定結(jié)論；
(6)不服認(rèn)定決定申請行政復(fù)議的部門和期限；
(7)作出認(rèn)定決定的時間。
工傷認(rèn)定決定應(yīng)加蓋勞動保障行政部門工傷認(rèn)定專用印章。
職工或者其直系親屬、用人單位對不予受理決定不服或者對工傷認(rèn)定決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 |
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